Công tác tham gia quản lý, giám sát, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của CNVCLĐ được xác định là nhiệm vụ trọng tâm của các cấp Công đoàn trong tỉnh. 5 năm qua Ban Chấp hành LĐLĐ tỉnh đã chỉ đạo, triển khai thực hiện nhiệm vụ đạt nhiều kết quả, giúp người lao động ổn định tư tưởng, khắc phục khó khăn hoàn thành tốt nhiệm vụ.
Những năm vừa qua, nhất là từ năm 2008 đến nay tình hình kinh tế của tỉnh gặp rất nhiều khó khăn. Đặc biệt là do ảnh hưởng của suy thoái kinh tế thế giới, lạm phát và chính sách thắt chặt tín dụng trong một số thời điểm, làm cho hoạt động sản xuất, kinh doanh trên nhiều lĩnh vực không ổn định; thị trường tiêu dùng bị thu hẹp. Nguồn vốn đầu tư xây dựng giảm đã tác động trực tiếp đến việc thực hiện các mục tiêu kinh tế - xã hội của tỉnh làm ảnh hưởng không nhỏ đến tình hình sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp cũng như đời sống của CNVCLĐ. Song, dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo tập trung với quyết tâm chính trị cao của các cấp uỷ Đảng, sự điều hành quyết liệt của chính quyền và nỗ lực cố gắng của nhân dân các dân tộc trong tỉnh nền kinh tế của tỉnh ta vẫn duy trì ổn định và phát triển. Tốc độ tăng trưởng kinh tế đã dần ổn định, những năm đầu nhiệm kỳ tăng trưởng khá, bình quân 16,36%, cơ cấu kinh tế chuyển dịch đúng hướng, kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội được quan tâm đầu tư; các hoạt động thu hút đầu tư được tăng cường. Các khu, cụm công nghiệp được đầu tư hoàn thiện và đưa vào sử dụng, vì vậy số lượng và chất lượng đội ngũ CNLĐ trên địa bàn tỉnh tăng nhanh. Đến nay, toàn tỉnh có gần 69.000 CNVCLĐ đang làm việc trong các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp, trong đó CNLĐ làm việc trong các doanh nghiệp ngoài Nhà nước trên 28.000 người. Cơ cấu lao động được chuyển dịch theo hướng từ nông nghiệp sang công nghiệp và dịch vụ. Nhận thức chính trị, trình độ học vấn, chuyên môn, nghề nghiệp của CNVCLĐ từng bước được nâng lên, có nhiều đóng góp quan trọng trong việc tổ chức thực hiện chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước trong thời kỳ mới.
Trong nhiệm kỳ 2008 - 2013, Công đoàn tỉnh Quảng Ngãi đã có nhiều đổi mới trong nội dung và phương pháp hoạt động. Tuyên truyền, phổ biến, tổ chức thực hiện các chỉ thị, nghị quyết của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước trong CNVCLĐ, đặc biệt là Nghị quyết số 20-NQ/TW, ngày 28/01/2008 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa X) về “Tiếp tục xây dựng giai cấp công nhân thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước”, Nghị quyết Hội nghị lần thứ 4 Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XI) “Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay”, Chỉ thị 03 của Bộ Chính trị về tiếp tục đẩy mạnh việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh…
Thực hiện nhiệm vụ đại diện, chăm lo, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của đoàn viên, người lao động, LĐLĐ tỉnh và các cấp Công đoàn trong tỉnh đã chủ động, tích cực tổ chức bằng nhiều hình thức nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của CĐCS. Trong đó tập trung triển khai, phổ biến sâu rộng các chính sách, pháp luật liên quan trực tiếp đến đoàn viên và người lao động như: Bộ luật Lao động, luật Công đoàn, luật Cán bộ công chức, luật Viên chức và các chế độ cụ thể về việc làm, tiền lương, nhà ở, BHXH, BHYT, BHTN... Qua đó, các CĐCS đã làm tốt vai trò là cầu nối giữa thủ trưởng cơ quan, đơn vị, giám đốc doanh nghiệp với đoàn viên và người lao động cùng thực hiện mục tiêu xây dựng cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp vững mạnh. Hàng năm, có trên 97% cơ quan, đơn vị tổ chức tốt Hội nghị CBCC, 100% doanh nghiệp Nhà nước tổ chức Đại hội CNVC, trên 40% doanh nghiệp ngoài Nhà nước tổ chức Hội nghị Người lao động. Thông qua việc phối hợp tổ chức tốt Hội nghị, BCH CĐCS đã phát huy quy chế dân chủ cơ sở và tinh thần làm chủ tập thể của người lao động, đồng thời đại diện cho người lao động đàm phán với người sử dụng lao động ký kết bản TƯLĐTT với nhiều điều khoản có lợi hơn cho người lao động. Trong 5 năm, các cấp Công đoàn trong tỉnh đã tổ chức và phối hợp tổ chức nhiều đợt thanh tra, kiểm tra việc thực hiện chính sách, pháp luật có liên quan đền quyền và nghĩa vụ của người lao động tại 227 doanh nghiệp; phối hợp với đoàn kiểm tra liên ngành của tỉnh tổ chức 155 cuộc kiểm tra việc thực hiện pháp luật về ATVSLĐ-PCCN tại các doanh nghiệp. Qua kiểm tra, nhiều kiến nghị của Công đoàn được chuyển tới các cơ quan chức năng nghiên cứu giải quyết. Hoạt động của quỹ quốc gia giải quyết việc làm và các loại quỹ trợ giúp khác của tổ chức công đoàn đã góp phần giải quyết việc làm, tăng thu nhập và xóa đói, giảm nghèo cho hàng ngàn đoàn viên, người lao động. Hoạt động xã hội, từ thiện và chăm lo đời sống của các cấp Công đoàn cũng được triển khai thường xuyên, sâu rộng, mang tính nhân văn sâu sắc. Chương trình đóng góp xây nhà ở "Mái ấm Công đoàn" được các cấp ủy Đảng hoan nghênh và quan tâm chỉ đạo, chính quyền, công đoàn, doanh nghiệp, nhà hảo tâm... đã tích cực hưởng ứng, ủng hộ với số tiền hơn 2,7 tỷ đồng, xây mới và sửa chữa 95 nhà “Mái ấm Công đoàn” (trị giá 1,287 tỷ đồng), hỗ trợ xây dựng 21 nhà ở cho người nghèo và đối tượng chính sách (số tiền trên 500 triệu đồng); có 119 cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp nhận phụng dưỡng đến cuối đời 230 Bà Mẹ Việt Nam anh hùng; phối hợp với Báo Lao động, Quỹ Tấm Lòng vàng Lao động thực hiện Chương trình “Tấm lưới nghĩa tình vì ngư dân Hoàng Sa, Trường Sa”. Qua chương trình đã kịp thời hỗ trợ, giúp đỡ ngư dân trong tỉnh đóng mới tàu thuyền, mua sắm ngư lưới cụ với số tiền trên 10 tỷ đồng...
LĐLĐ tỉnh triển khai, quán triệt Nghị quyết Đại hội lần thứ XI của Đảng trong CNVCLĐ
Đ/c Ngô Thị Kim Ngọc, Chủ tịch LĐLĐ tỉnh phát biểu khai mạc Hội nghị.
Công tác tuyên truyền, giáo dục của Công đoàn trong những năm qua có nhiều đổi mới về hình thức, nội dung tuyên truyền, giáo dục phù hợp với thực tế của từng loại hình công đoàn cơ sở, sát thực tiễn đời sống của đoàn viên và người lao động, như: biên soạn các loại tài liệu, tờ rơi, tờ gấp, tuyên truyền miệng, lồng ghép trong các hoạt động văn hóa, thể thao... LĐLĐ tỉnh và các cấp Công đoàn trong tỉnh đã tập trung tuyên truyền, phổ biến, xây dựng chương trình hành động và tổng kết 5 năm thực hiện Nghị quyết 20 Hội nghị lần thứ 6, Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa X) về "Tiếp tục xây dựng giai cấp công nhân Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước". Việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh gắn với thực hiện nhiệm vụ chính trị và xây dựng nếp sống văn hóa trong cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp... Công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật được các cấp Công đoàn quan tâm chỉ đạo, tập trung chủ yếu vào đối tượng công nhân, lao động trong các doanh nghiệp ngoài nhà nước, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, đã tạo được sự đồng thuận và tranh thủ được nguồn kinh phí, góp phần nâng cao nhận thức, kiến thức hiểu biết pháp luật cho đoàn viên và người lao động.
Các hoạt động "Tháng công nhân", "Ngày hội Công nhân" gắn với kỷ niệm ngày Quốc tế Lao động 1/5 được LĐLĐ tỉnh tổ chức tại cơ sở, đã thu hút đông đảo công nhân, lao động tham gia, mang lại những kết quả cụ thể, thiết thực, tạo dấu ấn quan trọng, tạo bước phát triển trong đổi mới hình thức tập hợp đông đảo đoàn viên và người lao động. Qua 2 lần tổ chức, “Ngày hội Công nhân” đã thể hiện được nét đặc sắc riêng có của tổ chức Công đoàn tỉnh như: tổ chức hội trại gắn với trưng bày mô hình, sản phẩm, thi văn nghệ, thể thao, ẩm thực, mit tinh kỷ niệm ngày Quốc tế Lao động 1/5, tuyên dương chủ doanh nghiệp, công nhân lao động, cán bộ công đoàn tiêu biểu, tặng quà công nhân, lao động có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn, khám bệnh, tư vấn sức khoẻ, cấp thuốc miễn phí cho công nhân... đã thu hút trên 50 lượt doanh nghiệp với hơn 2.000 người tham gia. Qua đó đã thể hiện tinh thần trách nhiệm, tính chủ động trong việc nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho đoàn viên và người lao động, tạo điểm nhấn trong phong trào công nhân, lao động và hoạt động công đoàn, góp phần thắt chặt hơn nữa mối quan hệ giữa doanh nghiệp, công đoàn và người lao động; đồng thời khẳng định vai trò, vị trí của tổ chức công đoàn trong việc tập hợp, vận động, giáo dục đoàn viên và người lao động, góp phần xây dựng quan hệ lao động hài hòa, ổn định, tiến bộ trong doanh nghiệp.
Công tác phát triển đoàn viên, thành lập công đoàn cơ sở, đổi mới tổ chức, nội dung, phương thức hoạt động, nâng cao chất lượng hoạt động của tổ chức Công đoàn và đội ngũ cán bộ công đoàn, xây dựng tổ chức công đoàn vững mạnh đã có bước phát triển mới, đạt nhiều kết quả quan trọng. Các cấp Công đoàn đã có nhiều nỗ lực, điều tra, khảo sát tình hình doanh nghiệp và lao động, kết nạp mới 15.795 đoàn viên (đạt 132%), thành lập mới 140 CĐCS (đạt 175%), nâng tổng số đoàn viên trong toàn tỉnh lên 52.865 người/1.252 CĐCS. Nét mới nổi bật trong đổi mới nội dung, phương thức hoạt động công đoàn trong nhiệm kỳ 2008 – 2013 là LĐLĐ tỉnh đã thành lập 6 Nghiệp đoàn Nghề cá, kết nạp 1.910 đoàn viên, tạo sự phong phú trong hoạt động công đoàn, góp phần bảo vệ chủ quyền, biển đảo của Tổ quốc. Thực hiện Nghị quyết 6a-NQ/TLĐ của Tổng LĐLĐ Việt Nam về "Tiếp tục đổi mới nội dung, phương thức và nâng cao chất lượng hoạt động của công đoàn cơ sở", các cấp Công đoàn trong tỉnh đã tập trung chỉ đạo, thực hiện đổi mới nội dung, nâng cao chất lượng hoạt động của công đoàn cơ sở, đảm bảo thực chất về chất lượng những công đoàn cơ sở đạt tiêu chuẩn "công đoàn cơ sở vững mạnh", định kỳ hằng năm kiểm tra, đánh giá, phân loại hoạt động của công đoàn cơ sở. Tỷ lệ công đoàn cơ sở đạt tiêu chuẩn vững mạnh bình quân hàng năm trên 75%. Trong 5 năm, các cấp Công đoàn trong tỉnh đã giới thiệu 4.147 đoàn viên công đoàn ưu tú để các cấp uỷ Đảng xem xét, kết nạp; có 4.093 người được kết nạp vào Đảng (đạt 118% chỉ tiêu).
Công tác thi đua, khen thưởng do các cấp Công đoàn phát động và tổ chức thực hiện có nhiều đổi mới, đạt kết quả tích cực, nhận thức về vị trí, vai trò, tác dụng của công tác thi đua, khen thưởng được nâng cao. Thông qua việc tổ chức thi đua theo khối cụm, khen thưởng theo chuyên đề, tổ chức hội nghị biểu dương... được đông đảo đoàn viên và người lao động hưởng ứng. Các phong trào thi đua có bước tiến bộ cả về nội dung, hình thức, góp phần thực hiện đạt các mục tiêu về phát triển kinh tế- xã hội, đảm bảo quốc phòng, an ninh. Trọng tâm là các phong trào thi đua: "Lao động giỏi", "Lao động sáng tạo", “Giỏi việc nước, đảm việc nhà”, phát huy sáng kiến, cải tiến kỹ thuật, hợp lý hoá sản xuất, thi đua liên kết phục vụ sự nghiệp CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn, xây dựng nông thôn mới, xây dựng người cán bộ, công chức, viên chức "Trung thành, sáng tạo, tận tụy, gương mẫu", "Xanh- sạch- đẹp, đảm bảo an toàn vệ sinh lao động"... Trong quá trình triển khai, các cấp Công đoàn trong tỉnh đã hướng mục tiêu thi đua vào việc thực hiện nhiệm vụ chính trị, chuyên môn, chất lượng được đánh giá trên năng suất, chất lượng, hiệu quả công việc được giao. Trong 5 năm, có 16 công trình, sản phẩm của CNVCLĐ đăng ký thi đua chào mừng các ngày lễ lớn, các sự kiện chính trị quan trọng của đất nước và của tổ chức Công đoàn, trong đó có 01 công trình được Tỉnh uỷ công nhận, gắn biển chào mừng Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVIII, 5 công trình có ý nghĩa chính trị, kinh tế, xã hội cao được LĐLĐ tỉnh gắn biển chào mừng 80 năm Công đoàn Việt Nam; có 37 đề tài, sáng kiến, giải pháp của CNVCLĐ đạt giải Hội thi Sáng tạo kỹ thuật tỉnh. LĐLĐ tỉnh tổ chức Hội nghị “Biểu dương điển hình tiên tiến” lần thứ V và Hội nghị tổng kết 5 năm phong trào thi đua “Lao động sáng tạo” để tổng kết, biểu dương, khen thưởng, nhân rộng những điển hình tiên tiến, nhân tố mới...
Công tác nữ công luôn được tổ chức thực hiện theo các chuyên đề, nội dung, phương thức hoạt động có nhiều đổi mới, gần gũi với người lao động và đi sâu vào việc chăm lo, bảo vệ quyền lợi của nữ CNVCLĐ. Phong trào thi đua "Giỏi việc nước, đảm việc nhà” được đẩy mạnh, phát triển sâu rộng, đạt được những kết quả thiết thực. Công tác chăm lo đời sống, bảo vệ quyền lợi hợp pháp, chính đáng của nữ CNVCLĐ được thực hiện tốt, đơn thư khiếu kiện về chính sách lao động nữ giảm thấp. Nhiều hoạt động xã hội, từ thiện có ý nghĩa được phát động thường xuyên như vận động đóng góp ủng hộ quỹ "Mái ấm tình thương tặng phụ nữ nghèo", quỹ "Ngày tiết kiệm vì nữ CNVCLĐ nghèo"... Ngoài ra, các ban, tổ nữ công cơ sở còn xây dựng quỹ góp vốn quay vòng, tặng quần áo, dụng cụ học tập cho học sinh nghèo miền núi... Các hội thi, hội diễn mang tính đặc thù về giới do các cấp Công đoàn tổ chức đã thu hút đông đảo nữ CNVCLĐ tham gia…
Công tác kiểm tra được LĐLĐ tỉnh và các cấp Công đoàn trong tỉnh chú trọng. Trong 5 năm, UBKT Công đoàn các cấp đã tổ chức 686 cuộc kiểm tra việc chấp hành Điều lệ Công đoàn Việt Nam, 473 cuộc kiểm tra về quản lý tài chính, tài sản công đoàn; tiếp nhận 123 lượt khiếu nại, tố cáo; 92 đơn khiếu nại, bảo vệ cho 4 lao động được trở lại làm việc, 117 lao động được giải quyết quyền lợi khác...
Để phong trào CNVCLĐ và hoạt động công đoàn có nhiều khởi sắc, phát triển đúng hướng và đi vào chiều sâu, ngoài việc cụ thể hoá 5 nhiệm vụ, 5 giải pháp Đại hội XI Công đoàn tỉnh đã đề ra thành các chuyên đề, đề án như: Đề án Đổi mới nội dung, phương thức hoạt động động công đoàn; Đề án Phát triển đoàn viên, thành lập CĐCS, Đề án Thành lập Công đoàn Viên chức, ..
Ban Chấp hành, Ban Thường vụ LĐLĐ tỉnh còn tranh thủ sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo của Tỉnh uỷ, phối hợp chặt chẽ với UBND tỉnh và các ngành chức năng, tập trung các nguồn lực xã hội, hướng về cơ sở, kịp thời nắm bắt thực tiễn, lựa chọn nhiều hình thức tổ chức phong trào CNVCLĐ và hoạt động công đoàn đáp ứng nhu cầu, nguyện vọng của đông đảo đoàn viên, người lao động, từng bước nâng cao vai trò, hiệu quả hoạt động của các cấp Công đoàn trong tỉnh. Tuy nhiên, bên cạnh các kết quả đạt được, do còn nhiều nguyên nhân chủ quan, khách quan tác động, 5 năm qua tổ chức công đoàn các cấp trong tỉnh cũng còn nhiều hạn chế, khuyết điểm. Vai trò tham gia quản lý, đại diện bảo vệ quyền lợi hợp pháp, chính đáng của người lao động ở một số ngành nghề, cơ sở chưa rõ nét, hiệu quả thấp. Công tác kiểm tra, tham gia kiểm tra giám sát thực hiện chế độ, chính sách còn ít so với yêu cầu. Hoạt động tư vấn pháp luật, đào tạo nghề, giới thiệu việc làm chưa đáp ứng yêu cầu đề ra. Việc tuyên truyền chính sách, pháp luật, phối hợp tổ chức học tập nâng cao trình độ học vấn, tay nghề cho công nhân, lao động khu vực ngoài nhà nước còn hạn chế. Việc tổ chức phong trào thi đua, khen thưởng còn nhiều bất cập, chưa tạo động lực thi đua từ cơ sở, từ đoàn viên, hiệu quả, tác dụng chưa cao. Mô hình tổ chức, nội dung, phương thức hoạt động công đoàn nhiều nơi chưa theo kịp sự chuyển đổi của các loại hình doanh nghiệp. Việc chấm điểm, đánh giá, phân loại công đoàn cơ sở hàng năm chưa sát với thực tế và chưa phản ánh đúng chất lượng hoạt động của công đoàn cơ sở...
Nhìn chung, tuy còn gặp nhiều khó khăn, hạn chế nhất định, nhưng đến thời điểm này có thể khẳng định trong nhiệm kỳ 2008 - 2013, LĐLĐ tỉnh đã cơ bản hoàn thành tốt mục tiêu, nhiệm vụ Đại hội XI Công đoàn tỉnh đã đề ra. Đây là cơ sở để Đại hội Công đoàn tỉnh lần thứ XII xây dựng phương hướng, nhiệm vụ, đề ra các nhóm mục tiêu, chỉ tiêu, giải pháp mới để thực hiện trong nhiệm kỳ 2013- 2018./.
Ngô Thị Kim Ngọc - Chủ tịch LĐLĐ tỉnh.